中国福彩曝出黑幕
玩转空手道超10亿元权益流失
《彩票管理条例》第十三条规定,彩票发行机构、彩票销售机构应当依照政府采购法律、行政法规的规定,采购符合标准的彩票设备和技术服务。按此规定,彩票销售终端机项目主要通过公开招标方式采购和国内竞争性谈判采购。而2005年6月,中彩在线规避招投标程序,在总经理贺文的操控下,与东莞天意电子有限公司(以下简称“天意公司”)签署合同,该合同规定由天意公司向中彩在线独家供应中福在线项目的终端机,合作报酬为彩票总销量的2%(2012年改为1.7%)。
知情人士向记者透露,对于中彩在线与天意公司签署的独家供应合同一事,中国福彩中心一开始并不知情,这相当于将超10亿元的收益拱手相让给天意公司。
颇为诡异的是,在2005年,被中彩在线授予独家终端机供应商的天意公司只是一家注册资本800万港元,10余名员工,既无技术研发队伍,也无生产厂房的“空壳公司”,股东为境外公司TowardPlanInvestmentLtd。
800万到19.6亿演绎现实版“财富传奇”
天意公司凭借中彩在线授予的独家终端机供应商的这份合同,竟演绎了一场现实版的“财富传奇”。
2006年,TowardPlanInvestmentLtd的股东方以9.8亿港元的价格在境外将TowardPlanInvestmentLtd50%的股份(即对应天意公司50%的股份)出售给香港上市公司华彩控股(1371,HK),TowardPlanInvestmentLtd股东方保留了另外50%的股份。TowardPlanInvestmentLtd除天意公司之外几无其余资产,仅凭一纸中彩在线独家终端机供应商合同,天意公司估值就实现了从800万港元到约19.6亿港元的“财富传奇”。
据参与当时谈判的人士向《经济参考报》记者透露,华彩控股洽购TowardPlanInvestmentLtd50%的股份(即对应天意公司50%的股份)时,谈判双方主要为中彩在线公司总经理贺文和华彩控股董事局主席刘婷,双方经过多次谈判最后达成收购协议。该人士向记者称:贺文以天意公司实际控制人的姿态参与谈判。
《经济参考报》记者获得的证据显示,除了出售股权的巨额收益,自2006年起至今,华彩控股还和TowardPlanInvestmentLtd股东方从天意公司间接各自获得约3.9亿元人民币的分红。
《经济参考报》记者多次致电中彩在线,希望就此采访总经理贺文均未果;记者联系到华彩控股董事局主席刘婷,想了解当时相关情况,亦被其拒绝。

























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